De verhuizing van de verzorgingsstaat

ruimte voor professionals? 207 niekaanvallen kan krijgen of dat iemand emotioneel beschadigd is en dat trouw aan de regels negatief kan uitwerken. Zij zijn er om te luisteren en te helpen, niet om mensen in de problemen te brengen, is hun rechtvaardiging. Systematische ruimte Professionals krijgen dus op papier wél meer ruimte, maar erva- ren in de praktijk níét meer ruimte. Toch nemen ze in de praktijk wél meer ruimte. Hoe kan dat? Gemeenten willen zich louter bemoeien met het resultaat, niet met hoe dat resultaat tot stand komt. Daartoe geven beleid- smakers ruimte aan professionals om te ‘doen wat nodig is’. Dat wordt echter op twee manieren uitgelegd: minder bureaucratie en meer zelfredzaamheid. Het eerste geeft meer procedurele ruimte, het tweede beperkt de inhoudelijke ruimte. Opvallend is dat professionals in de praktijk niet meer ruimte ervaren. In de meeste gemeenten ervaren ze minder procedurele ruimte, door- dat hun tijd en zeggenschap steeds verder beperkt worden. Zij ervaren echter geen inperking van de inhoudelijke ruimte. Een plausibele verklaring daarvoor is dat zij zelfredzaamheid als pri- maire doelstelling van hun werk onderschrijven. Zij ervaren wel inperking van procedurele ruimte doordat bureaucratische ver- antwoording hen afhoudt van bevordering van zelfredzaamheid. Ondanks dat zij weinig ruimte ervaren, observeerden wij dat professionals wel ruimte nemen . Ten eerste ruimte om behoeften van cliënten in lijn te brengen met de beleidsopdracht om zelfredzaamheid te bevorderen. Ten tweede ruimte om de tijd voor iemand te nemen ondanks werk- druk, en ruimte om zelf te helpen in plaats van te wachten op hulp. Ten derde nemen ze ruimte om behoeften van cliënten om te buigen naar wat mogelijk is binnen het beleid.